创新社会动员机制，民营企业的作为

　　祝华新

　　这个鼠年春节，企业家们过得都不安稳。中国企业家俱乐部理事企业闻风而动，为武汉和湖北省其他城市，为全国其他地区的抗击疫情斗争，捐钱捐赠医疗物资。世界卫生组织宣布，新型冠状病毒感染肺炎疫情已构成国际关注的突发公共卫生事件。企业家作为改革开放以来出现的新社会阶层，为国分忧，共赴国难，值得称许。

　　阿里巴巴设立10亿元医疗物资供给专项基金，从海内外直接采购医疗物资，定点送往武汉及湖北的医院。阿里巴巴旗下盒马武汉门店每天为武汉红十字会医院、武汉第六医院提供免费三餐。

　　复星将1000套符合欧盟医疗级标准的防护服送到武汉协和医院。

　　为支援武汉蔡甸应急防控医院建设，联想集团捐赠所需的所有IT设备，美的集团捐赠全部所需家电产品。

　　湖北天门人陈东升创办的泰康，1月22日率先对武汉十万余医护人员捐赠每人 20 万元保额的保险，还向武汉多家医疗防疫机构捐赠1000万元。

　　苏宁旗下家乐福中国官方承诺，洗手液、消毒液、清洁剂、消毒柜、空气净化器等产品及时补货，承诺健康商品均不涨价。

　　自如宣布，武汉大陆坊自如驿紧邻江岸区主要救治医院，免费向有需要的医护人员开放。

　　新奥集团在前期为湖北武汉、黄冈和咸宁等地捐献紧缺医疗物资后，接着又通过河北省红十字会，向抗疫一线医护人员捐款1000万元，用于他们的专业安全防护、工作生活保障及其他意外事件的援助。

　　均瑶集团背景的“吉祥航空”HO1340来了一次“神操作”，大年初四在飞入中国境内后“空中改航”，掠过上海浦东机场，直飞武汉，护送94位湖北旅客的吉祥航空回家过“破五”。机组成员甘冒隔离观察14天的风险。

　　这些天，众多的民营企业类似的贡献案例还有很多很多。企业家群体这样的新社会阶层是改革开放的产物，是新生产力的代表之一，除了创造社会财富、增加就业、扩大出口、增加税收外，社会公益意识逐步增强，回馈社会，造福桑梓，理应受到社会的理解和尊重。

　　这次抗击疫情，党领导的社会主义国家组织动员能力、资源调配效率和基层的行动能力，强大而有力。世界卫生组织总干事谭德塞表示：“中国政府采取了非同寻常的措施来遏制疫情扩散，值得称赞。毫不夸张地说，中国的许多措施实际上正在成为疫情应对的新标杆。”以政府主导的国家能力为基础，社会组织和社会力量的发挥，也是举国体制的重要组成部分。习近平总书记谈到“希望工程”时，提出了“创新社会动员机制”的命题，值得深入思考和体会。

　　民营企业的一个优势，就是以敏锐的市场嗅觉，和覆盖面广阔的网点，畅通的物流渠道，让生产要素在全国和全世界范围内优化资源配置，把社会急需的产品和服务，匹配推送到客户面前。这次疫情爆发后，一些民营企业直接响应医院的请求，或者通过同学会、老乡会等了解到前方的紧迫需要，组织医疗物资，定点精准投放，效果很好。

　　抗日战争时期，盘尼西林就是战略物资。如今面对肺炎疫情这场没有硝烟的战争，医用口罩、防护服、手术手套等一夜之间也成了国家战略物资，这些医疗物资意味着生的希望，特别是在一线与病毒战斗的医护人员的安全！政府对不少生产厂商和物资实行统一调度，有利于平抑物价，统筹安排各地防治疫情工作。民营企业能做的，就是尽我所能在政府还没想到的地方拾遗补缺，做点贡献，把散布在各地的有用资源挖掘出来，以最快的速度送到最需要的地方去。如果说，各级政府和民政系统指定的慈善组织是应急管理的主力军和主渠道，民营企业以其资源整合能力和较强的执行力，也是一支重要的偏师，能起到突击队、游击队的作用。

　　在全国性的重大公共突发事件中，如何加强和改善应急管理，体现着国家治理体系和治理能力现代化的程度。在落实地方党委和政府灾害应对的主体责任前提下，还需要广泛吸纳民营企业的资源投入，鼓励和培育公众自救互救能力，形成全社会的合力。2003年“非典”主要发生在北京、广东几个中心点，而这次新型冠状病毒疫情借助春运，从武汉带出全国性的扩散，移动互联网的普及又容易放大公众焦虑和恐慌，更需要散点分布、全面开花式的救助。把民营企业动员起来，可以很好地弥补政府和官办慈善组织的力有不逮之处。

　　汶川地震时，以“80后”为主体的300万志愿者冲锋在前；这次疫情由于病毒易感的特殊性，原子化的志愿者个体投入前方受到限制，而对于资源的批量整合和物流配送，资金的迅速到位，民营企业成为民间救援的中流砥柱。

　　特别是随着数字经济的成长，需要以互联网+解决防疫和城市正常运转的矛盾。在疫情得到缓解之前，餐饮外卖、视频会议、线上办公、居家办公等新业态，既减少了人员聚集，又能满足市民基本生产生活需要，还为政民互动提供了新手段。民营企业为新业态提供了多数平台。例如，打开微信，找到支付，在城市服务选项中，点开疫情专区，可将疫情防控线索直接反馈给国务院办公厅。打开支付宝，搜索“问专家”，即可就一些日常疾病免费得到来自在全国各地医疗机构的医生专业意见，这一服务优先开通给湖北地区居民使用。

　　中共十九届四中全会提出，“完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系”。其中，“科技支撑”，在数字化转型中得风气之先的民营企业可以大有作为。在政府宏观政策的引导下，民营企业要争做科技创新的主体。在这场防治疫情的斗争中，可以顺势推动“互联网+教育”“互联网+医疗”“互联网+文化”“互联网+餐饮”“互联网+交通”“互联网+就业”等项业务，从应急措施变成业务常态，从而促进中国经济的升级换代。

　　(作者为中国经济体制改革研究会常务理事，互联网与新经济专业委员会主任)